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兰州军区善后工作办公室采购供应处处长

曹葆华:三大系统30个子系统全周期全要素信息化管理

作者:柏玲/整理 发布于:2020-06-05 08:35:15 来源:政府采购信息报/网
  突如其来的新冠肺炎疫情打破了人们原有的平静生活,政府采购也受到了极大影响,财政部紧急印发通知,要求非紧急采购为紧急采购项目让路,开辟绿色采购通道。然而,此次疫情,也让政采人意识到要尽快建起全国范围内的“互联网+”政府采购高速公路,实现网上跑通采购全流程,让数据多跑路,让人不见面,真正提高采购的效率和透明度。

兰州军区善后工作办公室采购供应处处长 曹葆华
 
  军队采购和政府采购一样,同属于公共采购的范畴。二者存在相同或相似的采购需求,但在采购实践中,军队采购政府采购法规政策、管理模式、运行机制、电子化建设等方面都存在差异。今天我们就军队电子化建设方面的不同,来听听来自军队采购工作一线,兰州军区善后工作办公室采购供应处处长曹葆华的介绍。
 
  “信息平台的建成使用,对于严格采购监管、杜绝人为干扰、提高采购效率、实现公开透明,实现采购业务网络化、标准化、规范化管理,具有重大意义。”作为平台第一批使用者,曹葆华这样介绍,为进一步提高军队采购工作信息化水平,军队于2018年建成集物资、工程、服务三采合一,采购、保障、资源三位一体的综合性采购信息平台。从2020-06-05起,推行各大单位采购管理部门依托平台下达采购任务,采购机构依托平台开展采购业务、管理采购合同,采购工作进入全流程信息化管理阶段。
 
  军队信息平台有军队采购网、军队采购网上商城和军队采购平台三大系统,同时设有30多个子系统。平台具备管“采”、管“人”、管“物”和备“战”四大功能,分别靠决策支持、业务监管、保障作业、信息服务等分系统实现,包括公告发布、任务下达、采购评审、合同签订、进口管理,供应商、评审专家入库抽取,采购机构、采购人员、产品目录管理,业务监管、数据统计,以及军队采购网和网上商城APP等。
 
  每个分系统又具备各自功能。例如决策支持分系统具备采购需求预计、资源展示、能力分析功能;业务监管分系统具备实时监管、流程纠错和投诉处理功能;保障作业分系统具备从采购需求、采购项目到采购合同的全流程网络化、电子化、自动化管理功能等。形成了“采购网站公开采购信息、采购平台保障集中采购、网上商城服务零星采购”的全方位信息化采购保障格局。
 
  军队采购网上商城运行开通后,由于方便快捷、自主性强、价格合理、服务可靠等特点,有助于解决程序复杂、缓慢低效、质次价高、虚开发票等采购顽疾,深受部队普遍欢迎和好评。在这次疫情中,许多店商在防疫物资应急采购保障上,都发挥了重要作用。
 
  平台自运行以来,平稳安全可靠,基本实现了最大限降低人为因素影响,以电脑约束人脑、用技术刚化制度,为实现采购运行规范化、采购评审标准化、采购资源可视化、采购统计自动化和采购服务精确化打下良好基础。目前,平台能完成从需求提报、计划审核、任务下达、标书编制、采购评审,到合同签订、质量反馈全流程电子化、网络化操作,基本能实现采购全周期、全要素的信息化管理。
 
  随着系统的进一步开发和完善,采购业务将彻底由手工操作向智能决策转变,采购能力由规模效益向效率效能转型,逐步为加速建设军队“智慧采购”奠定基础。在国家和军队政策支持的基础上,能实现“评标不见面,投标零跑腿”。

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